本文摘要：扎龙国家级自然保护区　　夏日里，占地面积38.5平方公里的呼兰河口湿地公园沦为哈尔滨市近郊泛舟的选用目的地，这里年招待游客100万人次。

扎龙国家级自然保护区　　夏日里，占地面积38.5平方公里的呼兰河口湿地公园沦为哈尔滨市近郊泛舟的选用目的地，这里年招待游客100万人次。它不仅为城郊加添了一道耀眼的风景线，也为生态修缮再加了一道天然的维护屏，更加沦为2016年、2017年F1摩托艇世界锦标赛的举办地，如今它集国内面积仅次于的城市湿地之一、国家级湿地公园、国家4A级旅游景区、国家生态旅游示范区和国家水利风景区等多个金字招牌于一身。很难让人想起，它曾是一片荒芜的滩涂。　　呼兰河口湿地的华丽合体，意味着是我省湿地维护管理工作的一个缩影，如今的龙江大地，多处湿地展现出着人与自然人与自然共处的动人画卷。

　　完善管理体制机制完备湿地维护体系　　回看时间的脉络，全省湿地维护管理制度的框架已基本构成。　　2003年，我省在全国首度施行《黑龙江省湿地维护条例》；2012年，正式成立黑龙江省湿地维护管理中心；2015年，及时重新制定了《黑龙江省湿地维护条例》，2016年1月1日起月实施；2016年3月，启动了《黑龙江省湿地维护规划（2016-2020年）》的编制工作，将我省77一处湿地公园、87一处省级以上湿地类型自然保护区和9一处湿地维护小区，全部划入湿地维护体系范围。　　在规划基础上，我省的组织专家编成项目实施方案，创建湿地项目资金储备库；《黑龙江省湿地维护小区管理办法（全面推行）》《黑龙江省湿地维护与完全恢复项目管理办法》《黑龙江省退耕还滑项目管理办法》《湿地监测技术规程》《省级湿地公园建设规范》等系列规章制度和地方标准陆续制订实施。

2016年底，省政府月对外公布黑龙江省湿地名录公告，沦为目前为止全国唯一公布全省湿地名录的省份。　　截至目前，全省有数国际最重要湿地9一处，湿地类型自然保护区109一处，其中国家级21一处，省级54一处；湿地公园78一处，其中国家湿地公园63一处，省级湿地公园14一处；湿地维护小区11一处。构成了全国仅次于的省级湿地维护管理体系。创建了扎龙国际最重要湿地长效补水机制，将湿地亲率、湿地保护率划入到全省地方经济社会发展指标考核体系、黑龙江省绿色发展指标体系和黑龙江省生态文明建设考核目标体系。

　　退耕还滑合理利用经济和生态效益双前进　　扎龙，目前世界上野生丹顶鹤种群数量最少的交配栖息地，今年是扎龙国家级自然保护区建区40周年，它是我国第一个以丹顶鹤为主要维护对象的自然保护区。多年来，我省通过法律、行政手段和人为介入措施，有效地遏止了过度研发湿地资源的毁坏不道德，构建了湿地维护与区域经济的协调发展、人与自然的人与自然共生。　　记者了解到，我省充分利用中央财政湿地维护与完全恢复资金，实行退耕还滑工程。在2014年至2018年，全省总计退耕还滑34.9万亩，其中三江平原退耕还滑面积24.6万亩，松嫩平原退耕还滑面积8.2万亩；今年全省又实施退耕还滑面积为6.6万亩。

　　一些保护区在实行退耕还滑项目的同时，侧重生态效益和经济效益融合。大佳河保护区在实行退耕还滑项目中栽种湿地植物毛水苏等，构成优质蜜源，增进县域经济发展，为湿地合理利用积极开展积极探索，使湿地斑块碎裂简化的趋势获得遏止。完整湿地植被逐步获得完全恢复，湿地生物多样性减少。

同时，保护区内人为活动增加，为鸟类后代栖息于获取安全性确保。　　据省林业和草原局涉及负责人讲解，十二五以来，全省共计实行88个湿地维护完全恢复项目、20个湿地维护工程建设项目和14个湿地维护奖励项目，提升了湿地生态系统质量、湿地管理水平和民众湿地维护参予意识。

通过退耕还滑项目有效地不断扩大了湿地面积，拓展了濒临绝种动植物野生动植物栖息于后代空间，充分发挥了湿地的生态效益。　　目前，我省享有在退耕还滑的基础上创建一起的富锦国家湿地公园、哈东沿江湿地自然保护区；有采行地块移位的方式积极开展退耕还滑的国家退耕还滑示范区三环冷水国家级自然保护区；在退耕还湿地块积极开展湿地合理利用样板试点的大佳河蜜源植物项目、挠力河芡实栽种项目、绥滨柽柳生物质能源项目、依安中草药栽种项目，都获得阶段性进展；实行以腾出相同地块作为鸟类食地模式的湿地生态效益补偿工作，为春季迁移鸟类展开人工投食，委托中国科学院东北地理与农业生态研究所对腾出地块展开粮食损失的定量监测，依据监测数据结果对农户展开损失补偿，确保了鸟类迁移地下通道安全性的兴凯湖湿地，以及成功实行补水的扎龙和其他最重要湿地一处处湿地记录着我省以工程项目为手段，有效地积极开展的湿地修缮工作。　　以科技和合作为承托拓宽湿地维护发展新思路　　以全省第二次湿地资源调查为基准，2015年积极开展泥炭沼泽碳库调查工作，在基本摸清全省湿地资源的本底状况基础上，大力与中国科学院东北地理与农业生态研究所、黑龙江省湿地研究中心、东北林业大学、哈尔滨学院等科研院所和高校积极开展合作，创意创建哈尔滨湿地研究院的科技承托体制，通过会晤交流可行性达成协议多项资源共享协议，在科研监测、规划编成、项目指导、生态补水、网络建设和人才培养等方面为黑龙江湿地建设的各项工作获取了强有力的科技承托。

科技部重点研发计划项目东北典型发育湿地完全恢复与修复技术及样板已成功立项通过并实施在三江国家级自然保护区。　　近年来，我省大力与湿地国际、全球环境基金、世界大自然基金会、亚洲开发银行、德国国际合作机构等国际的组织交流合作，实施了中俄两国联合维护兴凯湖国际最重要湿地的协议。前进了三江国际最重要湿地与俄方邻接保护区积极开展牵头湿地维护与监测。

实行了亚洲开发银行强化三江平原湿地维护能力建设项目、中德技术合作中国湿地生物多样性维护项目、中欧环境治理项目等国际合作交流项目。利用中德项目创建了三江平原挠力河流域湿地维护网络和松嫩平原乌裕尔河流域湿地维护网络的联席会制度，通过牵头积极开展湿地执法人员、监测等工作，管理效率获得很大提升。　　与河仁慈贤基金会、保尔森基金会（美国）签订了关于强化黑龙江湿地维护管理的系列合作框架协议，重点将在机构能力建设和人员培训、积极开展湿地完全恢复碳汇试点项目、积极开展流域尺度上湿地维护网络的统一规划和管理试点以及合作研究湿地维护与农业发展之间的相互关系四个方面展开合作，河仁慈贤基金会将为经合作三方一致同意的项目和活动三年获取不多达1000万元人民币的资金反对。

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